|
????“核電站退役處理費(fèi)方案需科學(xué)設(shè)計(jì)” ????中國(guó)電力報(bào)：目前我國(guó)還沒(méi)有真正經(jīng)歷過(guò)核電站退役，對(duì)這個(gè)問(wèn)題我們核電界有什么應(yīng)對(duì)措施嗎？您估計(jì)退役成本將占總成本的多少？ ????葉奇蓁：退役是要很多的成本，但是這個(gè)成本不會(huì)向社會(huì)要，而是核電企業(yè)自己準(zhǔn)備。就像是繳養(yǎng)老金一樣，核電站在投入商業(yè)運(yùn)行后,即可在核電站發(fā)電成本中提取、積累核電站退役處理費(fèi)。一般一個(gè)核電站在商運(yùn)后15年后就可以完成還本付息，而目前在運(yùn)的核電站普遍是40年的運(yùn)營(yíng)周期，按照國(guó)外經(jīng)驗(yàn)核電站的運(yùn)營(yíng)年限基本都將延期。至于退役將占多少成本目前還沒(méi)有實(shí)例，但按照國(guó)外經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，是不會(huì)超過(guò)建造成本的。因此，只要做好了對(duì)于核電站退役處理費(fèi)的制度設(shè)計(jì)和有效管理，一個(gè)核電站整個(gè)的運(yùn)營(yíng)周期中產(chǎn)生的利潤(rùn)應(yīng)對(duì)核電站退役是一點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)有的?，F(xiàn)在很多國(guó)家都計(jì)劃繼續(xù)發(fā)展核電，其中主要是私營(yíng)企業(yè)，如果核電的商業(yè)價(jià)值有問(wèn)題，逐利的資本是不會(huì)參與的。 ????中國(guó)電力報(bào)：目前核電退役處理費(fèi)提取的比例是多少？ ????葉奇蓁：這個(gè)是目前核電企業(yè)正在討論的一個(gè)問(wèn)題，需要具體的測(cè)算，因?yàn)槟壳拔覈?guó)的核電站都比較年輕還沒(méi)有具體定論。但是作為企業(yè)來(lái)講，都不希望把資金放在一邊不用，而是希望繼續(xù)投資其他電站。 ????上世紀(jì)80年代，法國(guó)電力公司來(lái)國(guó)內(nèi)找合作伙伴，當(dāng)時(shí)鄒家華副總理讓我去談。我就查了一下法國(guó)電力公司的資料，發(fā)現(xiàn)它們欠了很多錢(qián)。我那時(shí)候不太懂這方面，就問(wèn)他們?yōu)楹吻妨四敲炊噱X(qián)還來(lái)國(guó)內(nèi)搞合資一起建新的核電站。法國(guó)電力公司告訴我說(shuō) 雖然欠了很多錢(qián)，但是他們有那么多的核電站，每月產(chǎn)生的利潤(rùn)十分可觀，所以并不擔(dān)心欠債問(wèn)題，而是希望更多的投資新的電站。這在現(xiàn)在來(lái)看是一個(gè)簡(jiǎn)單的道理。當(dāng)然，核電退役處理費(fèi)是需要科學(xué)的設(shè)計(jì)的，就像社保養(yǎng)老金一樣，如果放著不用就會(huì)逐漸貶值，如果去投資又會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)。所以，退役處理費(fèi)的投資要有一個(gè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。 ????“提高核電站社會(huì)接受度事在人為” ????中國(guó)電力報(bào)：您認(rèn)為目前我國(guó)核電發(fā)展面臨哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)？ ????葉奇蓁：對(duì)于核電發(fā)展而言現(xiàn)在是有一定機(jī)遇的，比如政策層面對(duì)于清潔能源發(fā)展的支持，中央政府對(duì)于發(fā)展核電的支持，核電自身的技術(shù)進(jìn)步等。面臨的挑戰(zhàn)也有不少，其中主要是如何更好的提高核電的安全性和社會(huì)接受度。隨著我國(guó)規(guī)?；l(fā)展核電到一個(gè)新的程度，對(duì)核安全的研究要有前瞻性，如何使安全殼在極端事故工況下保持完整性，如何保證在嚴(yán)重事故條件下緩解措施的有效性等問(wèn)題都需要進(jìn)一步研究。面對(duì)社會(huì)接受度問(wèn)題，核電企業(yè)不應(yīng)該回避，而是要去主動(dòng)解決。 ????中國(guó)電力報(bào)：很多人都認(rèn)為鄰避問(wèn)題是個(gè)死結(jié)，看來(lái)您不這樣認(rèn)為。 ????葉奇蓁：對(duì)，我認(rèn)為鄰避問(wèn)題是可以解決的。一方面，核電企業(yè)要加強(qiáng)和社會(huì)的溝通，政府和第三方機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)對(duì)核電的了解和對(duì)社會(huì)進(jìn)行引導(dǎo)。人類總是對(duì)未知事物存在恐懼，就像遠(yuǎn)古時(shí)期對(duì)于火的恐懼一樣，但隨著對(duì)于火的認(rèn)識(shí)加深，縱使現(xiàn)在火災(zāi)仍然是威脅人身財(cái)產(chǎn)安全的重要問(wèn)題，因?yàn)榱私?，人們也不怕了?/p> ????中國(guó)電力報(bào)：對(duì)于核的恐懼可能更多的來(lái)源自最初核能給社會(huì)的印象就是原子彈和核輻射有關(guān)，核能一誕生就給人類以恐懼的第一印象，后來(lái)冷戰(zhàn)期間的媒體宣傳也多以核大戰(zhàn)為主題。 ????葉奇蓁：對(duì)，這是一個(gè)問(wèn)題，社會(huì)對(duì)核有恐懼的記憶。一直以來(lái)媒體在引導(dǎo)方面存在偏差。但隨著人們對(duì)核電的了解加深，我相信這種被強(qiáng)加的恐懼逐漸淡化。加深了解和溝通其實(shí)是目前核電發(fā)展最基本的一個(gè)工作。在這方面中核集團(tuán)遼寧核電公司就做的很好，據(jù)調(diào)查，目前徐大堡核電站 周邊地區(qū)對(duì)于核電站的接受率已經(jīng)達(dá)到了96%以上，這說(shuō)明有些工作只要去認(rèn)真做了，就會(huì)有成效。 ????中國(guó)電力報(bào)：但是有一個(gè)問(wèn)題，我對(duì)于核電還是有一定的了解的，但我還是不希望核電站建在我家附近，因?yàn)檫@不會(huì)給我?guī)?lái)任何好處還會(huì)有一點(diǎn)危險(xiǎn)，哪怕這種危險(xiǎn)的概率和隕石撞擊差不多。 ????葉奇蓁：除了很好的溝通之外，我認(rèn)為最重要的是一個(gè)經(jīng)濟(jì)的考量。正如你所說(shuō)，核電站建在你家附近對(duì)周圍的人生活不會(huì)帶來(lái)任何好處的話，是不可能歡迎核電站。 ????其實(shí)不僅僅是核電站，如果沒(méi)有好處，建一個(gè)修理廠附近的居民也不會(huì)高興。所以對(duì)于核電站周邊來(lái)說(shuō)，一定要設(shè)計(jì)好利益分配問(wèn)題。國(guó)外的核電企業(yè)一般都會(huì)有這樣的利益分配，比如日本的核電站會(huì)給周邊地區(qū)提供免費(fèi)的水電等。 ????但是目前我們國(guó)家沒(méi)有相關(guān)的政策來(lái)給核電企業(yè)設(shè)計(jì)和周邊地區(qū)利益共享提供依據(jù)，因?yàn)楹穗娖髽I(yè)都是國(guó)企，利潤(rùn)是要上繳的。雖然其實(shí)拿出部分利潤(rùn)來(lái)給附近居民進(jìn)行利益均沾的錢(qián)并不多，但是核電企業(yè)沒(méi)有這個(gè)權(quán)限。據(jù)我了解，目前一些核電企業(yè)對(duì)周邊進(jìn)行捐助，一般都是企業(yè)職工的捐款，這并不是解決問(wèn)題的最好辦法，還是需要政府有一個(gè)細(xì)致的政策，包括如何監(jiān)管專款專用，如何設(shè)計(jì)額度等等。 ????其實(shí)建一個(gè)核電站對(duì)于地方的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是很有好處的，比如秦山核電的所在地海鹽，建了核電站之后當(dāng)?shù)氐慕逃度刖痛蟠筇岣吡?。因?yàn)槊總€(gè)企業(yè)都會(huì)繳一個(gè)教育稅，核電作為納稅大戶繳的教育稅是很可觀的，但是這都不是直接體現(xiàn)的，所以很多居民不了解，進(jìn)而不接受。因此，政府和核電企業(yè)都有很多工作要做。 |
您當(dāng)前位置：首頁(yè) > 正文
葉奇蓁：為核電站周邊提供經(jīng)濟(jì)利益需政策依據(jù)
發(fā)布時(shí)間：2014-10-21
來(lái)源：中國(guó)電力報(bào)
大中小